珠海市社会信用体系建设诚信文化宣传教育专责小组工作实施方案

　　按照省委、省政府和市委、市政府关于“建设社会信用体系”的部署要求，根据《珠海市社会信用体系建设工作方案》、《珠海市社会信用体系建设试点工作方案》等文件精神，结合诚信文化宣传教育专责小组职责，制定本方案。

　　一、主要职责

　　动员全社会积极参与社会信用体系建设，普及信用文化知识。加强诚信宣传，褒扬诚实守信先进典型，揭露作假失信行为，形成诚信光荣、失信可耻的社会风气。推进诚信文化建设，弘扬中华优秀传统诚信文化。推进多层次的诚信教育培训，加强专业信用教育和应用研究，提高社会成员的诚信意识和信用认知水平，在全社会营造诚实守信的良好氛围。

　　二、重点工作

　　1、组织开展社会信用体系建设主题宣传教育活动，加强对社会信用体系相关知识的普及、宣传，在全社会形成“诚实、自律、守信、互信”的良好氛围和环境；

　　2、深入宣传我市开展试点工作的举措、做法、成效，以及开展社会信用体系建设的新探索、新思路、新政策；

　　3、广泛宣传工作中涌现出来的正面典型，及时曝光违法行为，引导群众支持、参与社会信用体系建设，不断提高法治意识、文明意识，使社会信用体系建设的过程变成提升珠海市民素质和社会文明程度、建设诚信社会的过程。

　　三、组织架构

　　1、为切实做好“社会信用体系建设”宣传教育工作，成立“诚信文化宣传教育”领导小组。具体如下：

　　组长：李升飞（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）

　　副组长：梁培忠（市发展和改革局副局长）

　　邓伟东（市科工贸信局副局长）

　　王学军（市教育工委副书记）

　　龚选萍（市文明办主任）

　　饶文军（市工商局副局长）

　　曹卫革（市质监局副调研员）

　　黄  萃（市总工会副主席）

　　施  雷（团市委副书记）

　　孙锡炯（珠海特区报社副总编辑）

　　宁桂飞（珠海广播电视台副台长）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由市委宣传部新闻出版科科长沈莉同志担任，日常工作由市委宣传部新闻出版科负责统筹联络。

　　2、为特别发挥市属新闻媒体力量通报工作进展、弘扬正面典型、曝光不法行为、督促政府效率，特成立“诚信文化宣传报道组”。具体如下：

　　成  员：沈  莉（市委宣传部新闻出版科科长）

　　陈惠贤（珠海特区报政经新闻中心主任）

　　薛永康（珠海广播电视台电视新闻中心主任）

　　李传忠（珠江晚报采访中心主任）

　　张  涛（珠海广播电视台广播新闻部主任）

　　乔  宇（珠海新闻网副总编辑）

　　四、具体安排

　　按照《珠海市社会信用体系建设工作方案》的部署，诚信文化宣传教育工作分为三个阶段：

　　1、动员部署和试点宣传（2012年10月-2013年1月）

　　此阶段以“社会信用体系建设试点工作”为重点，深入宣传我市开展社会信用建设工作的目标、意义，广泛发动市民支持、配合、参与活动，主要任务包括：

　　（1）摸底铺垫。积极配合相关职能部门的摸底调查，摸清目前存在的主要问题及困难；通过采访企业、个体商户、普通市民，了解社会各阶层对建设社会信用体系的期许和愿望，为下一步工作奠定良好基础。

　　（2）宣传发动。通过组织媒体报道，及时传达省委、省政府和市委、市政府的指示精神，以及关于此项工作的部署安排；动态报道各区和相关职能部门工作的进展情况，明确目标，公布任务，接受群众监督。广泛发动市民踊跃提供线索、参与试点工作，提高此项工作的知晓率。通过编写制作知识读本、图册、资料光盘、电视短片等，广泛普及信用文化知识。加大学前、中小学、大中专教育、职业技能教育等各个环节的诚信教育，培养社会成员的诚信意识。

　　（3）试点宣传。组织市属媒体开设专栏、专题，对照试点工作目标和阶段步骤，大力营造声势、及时报道进度，深入总结提升，广泛宣传成效，创造良好氛围。

　　2、全面推进阶段宣传（2013年—2015年）

　　此阶段是全面建设社会信用体系的攻坚阶段，宣传教育工作将主要配合整体工作进度展开，同时，策划一系列主题性宣传教育活动。

　　（1）提供参考。选择适当的时机组织媒体“走出去”，借鉴新加坡、港澳地区先进经验，形成系列报道，或以内参形式供市委市政府参考。也要积极“请进来”，多邀请国内知名专家、学者考察珠海，在《珠海特区报》发表撰写有指导意义的文章，或作客珠海电视台《阳光政务》等栏目，与相关职能部门面对面交流，就市民反映强烈的热点问题，多年悬而未果的难点问题以及存在的薄弱环节等进行深入探讨，社会信用体系建设建言献策。

　　（2）多样宣传。利用多种形式，以市民喜闻乐见的方式，开展全方位、立体式的宣传。策划政府与市民面对面交流的活动，让职能部门走进社区、走进厂区、走进市民家里宣传政策、呼吁支持。创作一台面向社区居民的晚会，在全市主要社区开展巡回演出，用歌曲、小品、相声等文艺形式传达法治精神，警示不法行为。创作通俗易懂、琅琅上口的标语口号在群众中进行广泛传播，并在媒体上刊播更多公益广告，形成铺天盖地的宣传声势。

　　（3）组织评选。深入开展“诚信兴商”活动，推进以诚信经营为核心的企业诚信文化建设。深入开展“十大诚信企业”和诚信文明示范单位等评选活动。广泛开展“诚信市场”、“文明集市”、“诚信经营示范”、“推进诚信计量”、“无假货示范街（店）”等诚信创建活动。

　　（4）深入研究。推动大专院校开展信用研究和设立信用学科，加强信用教育、应用研究和学术交流。

　　3、巩固提升阶段宣传（2016年）

　　此阶段是我市社会信用体系建设成绩的考察评估阶段，宣传工作重点为：

　　（1）对比宣传。在媒体上真实反映市场监管体系建设工作所取得的实际成效，通过前后对比、市民反映的前后差异等，及时总结经验，肯定成绩。对涌现出来的典型单位、典型人物、典型事迹进行宣传表扬，对没有按时按质完成任务的单位给予批评。

　　（2）督促改进。利用媒体遵循“发现问题—分析问题—解决问题”的思路，对质量不合格、态度不端正、进度不及时等现象进行再曝光，对相关部门玩忽职守、不作为或有违纪行为的执法人员进行批评，督促相关部门或相关责任人改进工作。

珠海市社会信用体系建设诚信文化宣传教育专责小组重点工作一览表：