广东省市场监管局全力推进个体工商户复工复产

　　为帮助个体工商户应对疫情影响、尽快有序复工复产、稳定扩大就业，按照广东省市场监管局统一要求，各地市局立足职能、主动作为、结合实际，积极推出多项举措，加大对个体工商户的扶持力度。

　　广州:“暖企组合拳”助力个体工商户有序复业

　　广州市市场监管局强化指导监督、技术帮扶，打出系列“暖企组合拳”，全力支持个体工商户渡过难关有序复工复产。

　　一是加强领导协调推进。成立工作指导组，建立局领导挂点帮扶机制，统筹协调、督促检查各项政策落地，协调解决企业复业存在困难，并出台20项暖企措施，为个体工商户复工复产扫清政策障碍。

　　二是政策指引精准施策。及时印发《广州市个体工商户新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指引（第一版）》《关于疫情防控期间强化商事登记等许可备案事项网上办理的通知》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工复产证照办理工作的意见》等支持复工复产措施文件。

　　三是发挥个私协会桥梁作用。加强与个体工商户联通互动，开展国家和省、市普惠政策、扶持措施宣传；对存在的困难和问题，及时上报政府有关部门。

　　四是完善各类监管措施。简化企业信用修复手续，实施审慎包容的信用监管，加强信用激励、价格监管，切实降低个体工商户经营性成本。

　　中山：十项举措全面推进个体工商户复工复产

　　中山市市场监管局联合市个私协会出台《关于支持个体工商户复工复产的意见》，推出十项举措助力个体工商户复工复产。一是减免个体工商户产品质量验检测费用和计量器具检定校准收费。二是推行“不见面审批”模式，推广个体工商户开业“指尖办照”“机器人智能秒批”和食品药品审批服务事项全流程网上办理。三是推行“周末不休息”全天候服务。四是依法豁免个体经营者登记。五是延长证照延期办理时限，且个体工商户年度报告时间可延长至2020年12月31日。六是推行并联审批服务，从事餐饮、零售的商事登记与食品药品经营许可并联审批。七是实行审慎包容监管，对按规定申请可移出经营异常名录事项，当日办结并公示；对因疫情影响暂时失联企业，暂不列入经营异常名录。八是发挥电子商务平台企业作用，引导电子商务平台放宽个体工商户的入驻条件、降低平台服务费。九是加强疫情防控物品保障，协助采购口罩、测温仪、消毒液。十是充分发挥个私协作用，积极开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、困难帮扶、公益活动。

　　东莞：五个“办”，护航个体工商户复工复产

　　东莞市场监督管理局结合实际推行五个“办”等一系列措施，切实帮助个体工商户渡过难关，尽快有序复业、降低成本、稳定就业。

　　一是注册许可“网上办”。推广个体工商户登记注册、许可审批全程网上办理，推广“银政通”企业开办全流程智能服务一体机人脸识别技术，便捷个体工商户办理营业执照。做好营业执照与许可审批的衔接，推行“证照同办”改革，一次申请，一表填报，一人审批，证照同发。

　　二是到期事项“延期办”。对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。受疫情影响未能按时办理市场监管领域相关证照变更延期的，可待疫情解除后再提交延期申请。个体工商户年度报告时间延长至2020年12月31日。

　　三是融资贷款“加急办”。鼓励个体工商户通过“银政通”企业开办全流程智能服务一体机向商业银行申请专项信贷产品，简化流程、快速放款，精准化解决融资难融资贵问题；发挥个私协会、行业协会互帮互助作用，积极协助个体工商户向有关金融机构申请延长贷款期限，降低贷款利率、减免逾期利息，可通过再担保、融资担保、融资租赁等形式，缓解短期资金压力。

　　四是收费项目“减免办”。省内市场监管部门所属产品质量检验检测机构和标准化技术机构落实减免个体工商户在疫情期间的相关检验检测费用和对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译费用；鼓励互联网平台放宽个体工商户的入驻条件，降低服务费用，支持线上经营。

　　五是例外项目“豁免办”。对销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记。

　　湛江：六措并举全面推动个体工商户复产复工

　　面对当前统筹推进疫情防控和复工复产工作的新要求，湛江市市场监管局迅速行动，全面助力个体工商户有序复工复产，推动全市经济平稳发展。

　　一是加强组织领导。建立全市个体户复工推进工作专班，制定印发支持企业共渡难关措施通知，从“调整优化审批事项”“延长证件有效期限”“减轻企业费用负担”“加强执法监管”等四个方面15项措施解决个体户生产经营存在的困难。

　　二是提供优质服务。为保障人民群众生命安全和身体健康，优质高效满足群众办事需求，全市各级市场监管部门在做好内部防控的前提下，深入推行“网上办、邮寄办、预约办”，积极发挥“互联网+政务服务”优势，引导群众“足不出户”实现网上申请、网上审批。针对个别个体户无法通过网上办理的，提供“预约办”服务，提前告知所需材料，帮助其快速准备齐全材料，通过预约享受“一对一”现场办结服务。以贴心的服务方式，做到“只隔离病毒，不隔离服务”。

　　三是加强宣传引导。在全市各级市场监管窗口播放复工复产宣传内容，营造复工复产的浓厚宣传氛围。鼓励复工复产单位通过“粤商通”APP及时反映生产经营过程中面临的用工、返工、融资、税务、出口等具体诉求。通过片区巡查和督查的方式，开展送政策上门宣传，向个体户宣传省、市的疫情防控有关要求以及支持复工复产的政策措施。

　　四是强化帮扶措施。坚持疫情防控抓落实和复工复产促发展“两手抓”“两不误”，全市各级市场监管部门按照监管职责，积极落实防控措施，派出专员对辖区个体户指导复工复产，加强疫情防控，并帮助个体户筹集复工复产所需防护物资。

　　五是充分发挥个私协会作用。全市各级个私协会深入基层会员企业开展调研，听取意见、发现问题，并将收集到的问题和建议呈报市政府，函告市税务、人社以及商业银行等部门，为制定各项优惠政策提供决策依据。同时，市个私协会按照省协会要求向调查对象发放复工复产调查表，并每日定期上报复工复产情况。

　　六是发挥非公党员模范先锋作用。积极发挥党组织战斗堡垒作用，非公党员响应党中央号召纷纷扛起责任，率先复工复产、带头捐款捐物，全系统非公党员捐款达23万元。

　　阳江：四个维度全力支持个体工商户复工复产

　　阳江市市场监管局、阳江市个体劳动者协会3月12日印发《阳江市市场监督管理局 阳江市个体劳动者协会关于应对疫情影响支持个体工商户复工复产的实施意见》，围绕优化政务服务、保障安全生产经营、降低经营成本；发挥社团组织作用等方面，出台20项措施全力支持个体工商户复工复产。

　　一是提供便捷、高效、及时的政务服务。全面推行个体工商户登记业务“掌上办、零见面”。在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记；相关证照变更延期的，可待疫情解除后再提交延期申请，食品从业人员健康证明有效期届满的，可在原有效期限的基础上延长至一级响应解除后90日。5月底前，对因疫情影响暂时失联的个体工商户，暂不标记经营异常状态，个体工商户年度报告时间延长至2020年12月31日。减免个体工商户在疫情期间的相关检验检测等有关服务费。畅通问题反映渠道，及时回应个体工商户诉求。

　　二是保障安全生产经营。强化规范指导、强化巡查力度、强化复业宣传，指导食品生产经营者做好疫情防控、复工复产相关工作，督促指导食品生产经营者落实食品安全主体责任，确保食品安全。积极做好质量服务工作，为个体工商户提供政策、技术等工作指导，开展现场质量服务，加强质量管理。帮助个体工商户协调解决复工复产中遇到口罩、测温仪等防疫物资采购难问题。

　　三是降低个体工商户经营成本。帮助个体工商户通过知识产权质押、动产抵押融资贷款，积极协助个体工商户向有关金融机构申请延长贷款期限，降低贷款利率、减免逾期利息，纾缓融资压力。认真梳理涉及个体工商户复工复产有关价费优惠政策，严查各类涉及个体工商户的乱收费行为。协助个体工商户办理社保费用减免，支持办理减免租金、协助保障电气供应，切实降低经营成本。

　　四是发挥个体劳动者协会等社会团体组织作用。主动协调有关部门，解决个体工商户人才引进、用工招聘、岗位技能培训的需求；及时发布就业信息、个体户开复工信息，协助打通物流通道，积极保障用工和物流需求。成立律师协调团，对个体工商户发提供法律咨询服务。充分发挥各级个体私营企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励党员和一线先进分子积极投身疫情防控阻击战，服务个体工商户复工复产。

　　清远：“四助力”帮扶个体私营企业复工复产

　　为帮助个体工商户应对疫情影响，尽快有序复工复产，清远市专门成立了推进个体工商户复工复产工作指导组。在市场监管部门的大力指导下，全市各级个体劳动者协会、私营企业协会及协会各党组织，积极发挥联系广泛和桥梁纽带优势，充分发挥基层党组织和党员作用，“四助力”支持个体私营企业复工复产。

　　一是助力普及防疫知识。向企业派发防控宣传资料，发动和鼓励广大个体工商户和私营企业在做好防控工作的前提下有序复工复产。

　　二是助力保障防疫物资。为疫情防控工作出钱出力、捐款捐物，为复工复产的个体工商户和企业派送防控消杀物资。

　　三是助力协调解决困难。积极配合当地政府、市场监管部门，跟进个体工商户和私营企业复工复产过程中遇到的问题，给出指导性建议，协调反映和帮助解决相关困难。

　　四是助力发出有关倡议。以协会的名义向业主发出为广大个体工商户减租的倡议，倡导大家同舟共济、共克时艰。